Janvier 2009 – Cambodge
1001 Fontaines pour Demain est une association qui a pour but de créer des plateformes de production et de distribution d’eau potable dans les zones rurales du Cambodge et d’autres pays.
Ces plateformes sont gérées par les communautés locales et deviennent des entreprises financièrement autonomes.
Pour le moment (Janvier 2009), 1001 Fontaines apporte d’une eau saine à 10.000 personnes au Cambodge, et a implanté un projet pilote à Madagascar depuis un an.
Contexte
1,2 milliards de personnes dans le monde n’ont pas accès à une eau saine. Au Cambodge, le manque d’infrastructures et la limitation du réseau aux rares villes privent 60% de ses 13 millions d’habitants de l’accès à une eau améliorée.
Unique alternative pour ces familles : récolter l’eau de pluie quand la saison le permet, et boire l’eau de la mare ou de la rivière la plus proche. Et boire cette eau non traitée expose les familles à de graves maladies diarrhéiques, et entretient un taux de mortalité infantile de 97/1000 pour les moins de 1 an et de 141/1000 pour les moins de 5 ans ! (Source UNICEF). (En France, le taux 2005 était de 3,5/1000 (Source INSEE)).
De plus, par manque d’éducation, les populations concernées ne sont souvent pas au courant des risques qu’elles courent, et ne font pas le lien entre une maladie et la consommation d’eau malsaine qui en est la cause.
1001 Fontaines pour demain
“1001 fontaines” finance l’installation de stations de production d’eau potable, distribuée en bonbonne au domicile des villageois. L’équipe assiste les opérateurs des stations pendant un an, pour qu’ils deviennent des entrepreneurs autonomes ; et elle contribue à l’amélioration d’hygiène en milieu rural par des actions de sensibilisation.
En 2008, dix villages du nord ouest Cambodgien bénéficient de ce projet.
Le modèle
La branche parisienne de l’association est en charge de collecter des fonds pour financer les investissements initiaux. Au Cambodge, une structure nationale (Teuk Saat 1001) a pour but de mailler le territoire cambodgien de ‘Plateformes Locales’, sortes de hubs, qui vont chacun installer des stations d’eau potable sur le territoire qui leur est assigné, en confier la gestion exclusive à des Opérateurs Privés dans les villages concernés, les accompagner pendant un an au jour le jour pour lancer le projet, les former, et avoir ensuite un rôle de maintenance et de conseil.
Chaque station a pour vocation à devenir une activité économique rentable pour les opérateurs qui la gèrent, à impliquer la communauté dans le projet, et donc à le rendre pérenne. Elle est gérée par la communauté, le village ou une association de personnes d’un village. Une personne à la production, une pour le nettoyage et l’entretien, et une pour livrer les clients à l’aide d’une charrette tirée par une ‘motorbike’. Les bombonnes sont réutilisées, et désinfectées avant chaque re-remplissage.Le traitement de l’eau (uniquement, pas encore le pompage), se fait grâce à l’énergie solaire, grâce à un panneau sur le toit de la station.
La première année, l’installation tourne au minimum, pour que l’équipe locale apprenne à gérer le projet, à nettoyer, réparer les filtres, organiser les livraisons, éduquer les villages…
Après cette année d’accompagnement, 1001 Fontaines reste à la disposition de chaque station, contrôle régulièrement la qualité de l’eau, mais laisse les villageois tout faire eux mêmes. Ce sont de véritables franchises.
Ce qui est crucial, comme souvent dans les régions rurales des pays en développement, c’est le coût logistique, et principalement celui de la distribution. C’est pour cela que les stations sont petites, et que l’on mesure son périmètre de couverture non en kilomètres, mais en ‘minutes de motorbike pendant la saison sèche’ !
Des incitations fortes à la pérennité, en rendant les populations autonomes
La structure fait que, du consommateur à la direction de l’association, tout le monde à intérêt à ce que le projet fonctionne, sans gaspillage d’eau, et en maîtrisant les coût et
l’entretien des stations :
l’entretien des stations :
Le consommateur, livré à domicile en bombonnes de 20L, paye l’équivalent de 0,01€ par litre d’eau. Un prix qui l’engage suffisamment pour être sur que l’eau servira exclusivement à être bue, mais prix qui est accessible par tout le monde.
Les opérateurs qui gèrent les stations, qui ont été choisis dans le village par la communauté, deviennent des patrons responsables de leur station. Ils en conservent tous les bénéfices financiers, au delà d’une redevance de 100$ par mois qu’il doivent payer à Teuk Saat, la branche cambodgienne de l’association (afin d’en couvrir les frais de fonctionnement, et d’assurer la maintenance des stations). Il y a donc une incitation claire à développer le ‘marché’ local, c’est à dire à persuader un maximum d’habitants à
consommer de l’eau potable.
consommer de l’eau potable.
De plus, les opérateurs privés ont un bénéfice social important, car ils sont au service de leur communauté, ce qui leur vaut la reconnaissance des habitants du village. Et ils ont une activité régulière, ce qui reste rare au Cambodge, et apportent donc de la stabilité à
leur famille.
leur famille.
Les habitants du village financent collectivement la moitié de l’investissement initial (soit 10.000$). Pour s’engager dans une telle dépense, il faut donc au préalable qu’ils aient compris parfaitement le rôle de la station, l’importance de boire l’eau potable. Et cette mesure permet de s’assurer que la communauté s’implique pour que le projet dure.
Teuk Saat, la partie Cambodgienne de 1001 Fontaines, a besoin des redevances des stations pour assurer son fonctionnement (les salaires des employés, et le matériel pour la maintenance. En plus des motivations humaines de sa direction, il y a donc une incitation financière à faire en sorte que les stations locales soient le plus efficaces possible, et donc à jouer le mieux possible son rôle de formation, et de maintenance des stations (changement des filtres…) Teuk Saat verse à 1001 Fontaines
France 13% des redevances perçues des stations.
France 13% des redevances perçues des stations.
En France, 1001 Fontaines a besoin d’atteindre une certaine taille critique de plusieurs centaines de stations, dans différents pays, pour pouvoir commencer à être autofinancée par les 13% qu’elle touche sur les 100$ de redevances de chaque station.
De la pertinence de cette structure découle l’efficacité et la duplicabilité du projet de 1001 Fontaines : Parce qu’à tous les niveaux les acteurs sont impliqués dans les choix et le financement, parce que l’association forme les opérateurs et se retire rapidement pour les laisser gérer eux même le projet, en tant qu’entrepreneurs responsables, parce que le système de traitement d’eau est simple et terriblement efficace, 1001 Fontaines a réussi à inventer un modèle pérenne, et duplicable dès qu’un ensemble de villages totalisant 1000 à 2000 habitants est installé près d’une source naturelle d’eau (lac, rivière…)
S’adressant à des populations aux ressources financières limitées, le modèle repose sur de très faibles marges, et doit donc d’autant plus être dupliqué pour atteindre un important nombre de plateformes, afin d’assurer son autofinancement.
Légitimité du produit ?
La nécessité vitale pour tout être humain de pouvoir avoir accès à de l’eau potable ne fait aucun doute. Le produit de 1001 Fontaines permet donc indiscutablement à ses destinataires de mieux vivre.
Le produit ne se substitue par ailleurs à aucun autre, et ne pénalise donc pas de structure déjà existante.
La part de revenu qu’il ‘capte’ aux population, rapportée à l’utilité du produit est excessivement faible. Une famille rurale moyenne, composée de 5 personnes, cumule plusieurs revenus pour atteindre en moyenne 80$ par mois.
À raison de 2L d’eau potable par personne et par jour, la famille va donc dépenser 0,1€ (ou 0,13$) par jour, soit 4$ par mois pour boire de l’eau saine tous les jours, ou encore 5% des revenus de la famille.
L’impact à long terme du projet permet de réduire le nombre de maladies diarrhéiques, de réduire la mortalité infantile, et donc de réduire les problèmes de santé des familles, et donc le budget qui est alloué à leur traitement.
Cerise sur le gâteau, le projet ne créé aucune dépendance, car chaque village devient autonome dans la production, la gestion et la commercialisation, et en conserve les bénéfices.
En quoi ce projet favorise effectivement le ‘développement’ du pays et de ses habitants ?
En augmentant, par la formation et l’éducation à la santé, la capacité des populations à être autonomes, En créant une activité économique utile et rentable, au bénéfice seul des populations locales qui la gèrent de façon autonome, 1001 Fontaines n’intervenant uniquement en cas de besoin, En améliorant la santé des populations, et en particulier des enfants.
Perspectives d’avenir pour 1001 Fontaines
Au Cambodge, où le système fonctionne, les objectifs de 1001 Fontaines sont d’implanter 60 stations, et également de monter des partenariats avec des écoles, afin de toucher plus d’enfants en bas âge.
Madagascar : L’association est présente également à Madagascar, dans une région de l’île où les conditions sanitaires liées à l’eau sont particulièrement déplorables. Elle s’y est installée en partenariat avec d’autres ONGs déjà bien implantées sur place.
L’arrivée de Danone Communities dans le financement : En 2009, le fonds d’investissement Danone.communities entre dans le capital de 1001 Fontaines. 1001 Fontaines et Danone.Communities forment donc à présent une joint venture, dans laquelle Danone.Communities apporte de l’argent, et les compétences des employés de Danone, pour aider à réaliser rapidement les objectifs de développement de 1001 Fontaines, et d’arriver ainsi plus rapidement à être autofinancée.
Autres pays : Parmi les objectifs à plus long terme de 1001 Fontaines, il y a bien entendu la volonté de dupliquer le modèle dans d’autres pays.
Portrait : Lo Chay Directeur de la branche Cambodgienne de 1001 Fontaines.
Lo Chay est chef du projet “1001 fontaines” au Cambodge depuis 2005, et directeur de l’ONG cambodgienne “Teuk saat 1001” depuis l’été 2007. Co-fondateur de “1001 fontaines”, Lo Chay est cambodgien, francophile de par les différentes aides qu’il a reçues de la France tout au long de ses études. Originaire d’un village du nord ouest Cambodgien, ses parents disposant de deux hectares de rizières, n’ont pas les moyens de financer les études de leurs enfants, mais en savent l’importance. Lo Chay commence donc son parcours scolaire, hébergé dans une pagode à Sisophon. Après avoir brillamment réussi son bac en Juin 1996, il est pris en charge par l’association de parrainage «Enfants du Mékong », qui lui permet de poursuivre ses études supérieures à
Phnom-Penh.
Phnom-Penh.
En Septembre 1997 il réussit le concours d’entrée à l’Institut de Technologie du Cambodge. En Juin 2003, il obtient le diplôme d’Ingénieur en Génie Rural de l’ITC ainsi qu’une bourse lui permettant de suivre deux années d’études d’ingénieur à l’Ecole Nationale du Génie Rural des Eaux et Forêts à Paris. Dans le cadre de ses études Lo a effectué plusieurs stages sur des projets d’implantation de mini-réseaux d’eau.
Brillant et ouvert d’esprit, Lo Chay n’en reste pas moins attaché à son pays et à ses origines rurales. Conscient de la précarité de la vie dans ces zones, il s’attache donc à ce projet au bénéfice des populations, et travaille sur le terrain à transmettre ses acquis. Pour cela, Chay Lo est le premier Cambodgien a avoir été reconnu, en 2007, par la Junior Chamber International comme l’un des dix jeunes “les plus remarquables de la planète”.
Lo Chay est marié et a deux enfants.
En savoir plus
Sources
Étude terrain au Cambodge en Janvier 2009.
Entretien avec Lo Chay et avec des employés de Teuk Saat
1001, au Cambodge.
1001, au Cambodge.
Plaquette de présentation du projet 1001 Fontaines.
Latitude Responsable 